À l’occasion de la Journée internationale du Travail célébrée ce 1er mai, la République Démocratique du Congo s’inscrit dans la dynamique mondiale de commémoration des luttes en faveur de conditions de travail dignes, sécurisées et équitables.
Cette journée, chômée et payée, constitue aussi un moment de bilan sur les avancées réalisées et les défis persistants dans un secteur clé pour la vie nationale.
Le travailleur, pilier central de la politique gouvernementale
La vision portée par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka place l’Homme au cœur de l’action publique. À travers le Programme d’actions du Gouvernement (2024-2028), l’exécutif considère le citoyen comme la principale richesse du pays, à la fois moteur du développement et bénéficiaire du progrès économique. S’inscrivant dans la ligne des engagements du président Félix-Antoine Tshisekedi, le Gouvernement fait de l’emploi et du pouvoir d’achat des priorités stratégiques.
Longtemps fragilisé par des données peu fiables, un système éducatif déconnecté du marché de l’emploi et un climat des affaires contraignant, le secteur de l’emploi amorce aujourd’hui une transformation. Le Gouvernement mise sur plusieurs axes majeurs, une formation adaptée aux besoins du marché, avec un accent sur l’entrepreneuriat et les formations certifiantes ; une meilleure adéquation entre compétences et opportunités ; un accompagnement renforcé à l’entrepreneuriat ; la promotion des métiers verts sur l’ensemble du territoire.
Selon les chiffres du ministère de l’Emploi, plus de 1,8 million d’emplois ont été créés entre 2022 et 2024. Dans cette dynamique, l’obligation du visa préalable de l’Office national de l’Emploi (ONEM) pour toute offre d’emploi vise à garantir la transparence et à lutter contre les abus. Par ailleurs, l’amélioration progressive du climat des affaires encourage les investissements privés, contribuant ainsi à la création d’emplois durables.
SMIG : une revalorisation pour améliorer les conditions de vie
En application de la Constitution, le Gouvernement a engagé une réforme significative du Salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG). Le décret du 30 mai 2025 a permis de relever progressivement le taux journalier, passant de 7.075 francs congolais à 14.500 francs, puis à 21.500 francs depuis janvier 2026. Cette mesure vise à renforcer le pouvoir d’achat des travailleurs, améliorer leurs conditions de vie et soutenir la productivité. Toutefois, sa mise en œuvre progressive reste au centre des discussions entre l’État, les employeurs et les travailleurs au sein du Comité national du Travail.
Défendre l’emploi local et encadrer le marché du travail
Le Gouvernement Suminwa s’attèle également à protéger le marché de l’emploi congolais. Le renforcement des inspections du travail vise à faire respecter la législation, notamment en ce qui concerne le recours à la main-d’œuvre étrangère. Conformément aux textes en vigueur, l’occupation d’emplois réservés aux nationaux par des étrangers est interdite et passible de sanctions. Cette politique entend valoriser les compétences locales et mettre fin aux pratiques de marginalisation.
Réforme des retraites : moderniser l’administration publique
La gestion des retraites connaît également une évolution majeure grâce à la loi du 15 juillet 2022 sur le régime spécial de sécurité sociale des agents publics. Avec la mise en place de la Caisse nationale de sécurité sociale des agents publics de l’État, le processus de mise à la retraite s’accélère, avec déjà plus de 11.000 agents concernés. L’objectif est d’atteindre 300.000 départs à l’horizon 2030, afin de rajeunir l’administration et améliorer son efficacité.
À travers ces réformes, le Gouvernement ambitionne de promouvoir un travail décent, équitable et valorisant, capable de restaurer la dignité du citoyen congolais. Au-delà d’un droit fondamental, le travail est également un devoir constitutionnel. En ce sens, la Journée du 1er mai rappelle à chaque Congolais son rôle dans la construction d’une nation prospère, fondée sur l’effort collectif et la justice sociale.
La Gazette du Continent